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简化审批生产三部门出台“十项规定”支持恢复生产。。

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简化审批生产三部门出台“十项规定”支持恢复生产。。

原标题:简化企业生产变脸审批,三部门出台“十条政策”支持复产。据市场监督管理总局网站消息,15日,市场监督管理总局、国家食品药品监督管理局、国家知识产权局发布了十项解决复产问题的政策措施,如延长行政许可期限,建立行政许可应急绿色通道,严格检查乱收费、乱收费、乱收费等实际问题。建议简化口罩、防护服等应急物资生产资质审批程序。一是充分依靠“网上操作、手持操作、送货操作、预约操作”的有效手段,进一步减少登记环节、时间和成本,实施防疫产品生产企业登记专项行动。

对疫情期间出现的新行业、新业态,及时调整经营范围标准。二是履行公开承诺。对涉及生产许可证和强制认证企业的产品,要迅速办理,缩短审批期限。对有生产条件但因加工时间长而无法提交相应材料的企业,实行通知承诺制度,企业承诺在相应期限内补充、提交相关材料,并当场完成工作。在确保食品安全的前提下,简化食品生产经营许可流程,推进网上加工,推进食品经营许可电子证书的发放。对新办企业申请许可证和企业申请许可证变更需要现场核查的,由省市场监督管理部门根据本地区食品安全风险分类,通报并承诺开展低风险食品试点,对合格者实行“先证后验”。

对检验检测机构资质进行网上、邮件全面办理,采取延期评审、通知承诺、远程监控评审、专家文件评审等方式。为方便企业并购,经营者集中度反垄断审查实行网上申报,提高了简单案件审查的效率,阻碍了企业并购的顺利进行。完善经营者集中度反垄断审查机制,加强竞争合规指导和服务。三是建立行政许可应急绿色通道。对生产转入生产的口罩、防护服等应急物资,简化生产资质审批程序,将产品注册与生产许可证检验流程相结合,启动应急检验检测程序,对企业的部分自检报告予以认可。

在现场确认符合许可条件的企业后,应当立即办理产品登记,发放生产许可证。对改变医疗器械生产的企业,应当进行紧急审批,依法办理医疗器械注册证和生产许可证。在确保安全有效的基础上,加快审批防疫药品注册申请。对防疫所需药品,省级药品监督管理部门应指导企业合理安排生产,充分释放生产能力,充分保障临床供应。对医用口罩、防护服等医疗器械的注册、生产许可证、检验检测等采取特殊措施,并巩固审批流程。对新型冠状病毒性肺炎,专利申请和商标注册应当事先审查。

支持企业开展知识产权质押融资,建立知识产权质押登记绿色通道,支持企业快速融资续贷,缓解资金困难。四是延长行政许可期限。防疫期间营业执照登记事项发生变化,不能及时办理变更登记的,应当顺延至疫情解除后一个月办理。对因疫情影响未及时办理工业产品生产许可证换发手续,许可证到期的生产企业,可以办理许可证延期,并在疫情解除后提交延期申请。食品生产经营许可证期满的,可以延长有效期,直至当地疫情消除。对因疫情影响不能按时完成换发的特种设备生产单位和检验检测机构,可以延期换发许可证。

鼓励符合条件的特种设备生产单位采用自行申报承诺方式,免予复审和换证。因疫情影响不能按期申请检验检测机构复审和换证的,可以延期至疫情解除,证书有效期延长至疫情解除后三个月。复工生产企业办理专利、商标、集成电路布图设计等事项,受疫情影响超过有关期限的,给予暂停、延长期限等便利的救济政策措施,依法请求恢复权利。五是加快标准转换应用。支持外贸出口企业恢复生产,加快国际标准与国内标准的转换,促进出口产品标准与国内标准的衔接。

产品按国际标准生产,有关国际标准的主要技术指标符合强制性国家标准的安全要求的,允许在中国生产和销售。鼓励社会组织制定相关组织标准,增加企业复工标准有效供给。生产出口外国标准口罩、有能力生产无相关资质的国产标准口罩的企业,要加快办理。六是审慎例外清单管理。生产经营已列入经营例外清单的防疫相关物资的企业,可以简化流程,申请后尽快迁出。因疫情影响暂时失去联系的企业暂不列入经营例外名单。七是严格检查乱收费、乱涨价行为。

加强价格监管,严格检查涉及企业的各种乱收费行为,减轻企业复工负担。支持企业增加产能,严厉打击制毒面具等防控物资生产领域哄抬价格等违法行为,维护市场价格秩序和稳定的机械设备和原辅材料生产所需的防控材料。八是加强质量和技术服务。应指派专人进行测量型式评定,以缩短试验时间。经所在单位自检,符合有关技术要求的,可以适当延长有关计量标准器具的有效期。鼓励标准化技术组织和机构围绕复产提供咨询等标准化技术服务。帮助企业尽快建立可操作的防疫质量控制流程和规范,实现防疫精细化管理和企业复产。

启动物资编码业务24小时快速响应机制。指导认证机构加强对复产企业的技术服务,开通在线咨询、验收、评估等综合服务渠道,并采取在线认证申请受理、延迟现场审核检查、优先进行3C认证等方式。九是降低技术服务费。在防疫期间,市场监督管理总局所属计量检定机构、产品质量检验检测机构和特种设备检验检测机构降低了计量器具检定校准费用,产品质量检验检测项目、特种设备复工企业检验项目按50%计提,湖北省企业免收各类检定校准、检验检测费用。

市场监督管理总局所属标准化技术机构免收中外标准咨询服务费、标准及时性确认费和标准翻译费。十是鼓励企业参与“三包”行动。继续深入开展保价格、保质量、保供应行动,不断提高活动覆盖面,搭建企业与民生预期交流互信的平台。鼓励和引导更多企业参与“三包”行动,承诺加快产能恢复,确保产品质量,保持价格稳定,保证市场供应,集中防疫力量。(主编:df527)。。

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